对全县电力工作的评议发言
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县人大常委会委员 旷旦初
主任、各位副主任、各位委员：
刚才，李植成主任代表专项工作评议组所作的全县电力工作专项评议调查报告很全面、客观，我完全赞同。近几年来，县电力部门在强化电力保障服务的同时，通过努力改善城乡安全电力设施、全面落实安全用电措施、不断地提升了电力安全管理水平，有效地降低了电力安全事故率，为全县经济社会发展创造了较好的电力环境。但在用电安全管理方面仍存一些问题和不足，乱接乱搭电源，偷窃电能行为屡禁不止，用电事故频繁发生，安全隐患仍然严重。三年来全县累计发生触电死亡事故23起，严重毁损电力设施和影响社会稳定。电力安全管理的主要问题：
一是基础设施薄弱，电力安全系数不高。尽管全县城乡电网改造起步较早，但随着时间的推移和用电需求的增长，前期电改标准相对落后，后期管护尤为乏力，全县电力基础设施愈显薄弱，安全隐患层出不穷。在许多农村地区由于电改工作不彻底，网改工作没落实，输变电设施缺损严重，不仅电杆开裂、斜倒，而且线路陈旧老化，部分地方连漏电保安器等基本的安全设施也没配备好。有的输变电设施设置不合理，变压器就置于校园里面，既没明确专人看护，又无安全防护措施，变电房门经常不锁；输电线路或离地面过低，或穿越树林，既损耗电能，又增加安全隐患；电杆拉线没有避开人行路面，稍有不慎就易引发事故。一些存有明显隐患的设施也得不到维修改造，如长江镇柘塘村有一条不到百米的输电线就有结巴20余个。在城区，电力设施虽总体好于农村，但也有网线连接混乱，似同蜘蛛网状，变压台区设置也不合理等问题，一到用电高峰，城内经常可见因负荷过大而引发电力火灾的事故，造成停电，市民很有意见。
二是宣传力度不够，违规用电行为大量存在。电力部门存在重建设、轻管理，安全用电知识宣传不力，人们安全用电意识不强，各种私拉乱接、勾挂取电、超负荷用电现象比比皆是。调查中，我们很少见到有电力部门的安全用电知识宣传资料，即便是在防汛抗旱或农忙时节，既难觅电力部门的安全巡查踪迹，也难见安全用电宣传。由于安全用电宣传松懈，一些用户图简便省钱，既不采用正规电力器材，也不按要求用电，擅自勾挂取电甚至窃取电能在城乡均不同程度地存在，也导致了不少安全事故的发生。如今年七月发生在原师古触电死亡事故就是一起典型的用电知识贫乏，随意接触电源线的事例，尽管其直接责任不在电力部门，但人命关天的后果非常严重，教训也极其沉重。
三是日常管理欠佳，安全隐患排除不力。因电力安全责任划分不明，各项管理措施落实不够，一些电力工作人员工作作风极不严谨，对电力处险、故障排除既不及时，也不认真，导致不应发生的事故也发生了。如最近在江东乡南村村发生的触电死亡事故就是因农电员的疏忽造成的。当用户低压表后线断落在农田时，村民多次电话告知请求尽快处理，但供电所较长时间不采取应急措施，并在危险未解除的情况下，农电员违规操作合阐，导致漏电致人死亡。又如今年8月，马迹镇梅田村一农户室外照明线被风刮断，村民报请当地农电管理单位派人处理，也一直到事发14小时后供电所才派出人员姗姗来迟，接通电线。电力巡查也是过多地倾向于窃电行为的查处和内部稽查等企业财产、经济利益的维护上，没有充分发挥其在安全用电中的应有作用。
针对上述问题，特提如下建议：
1、进一步加大安全用电宣传教育力度。县电力部门要把宣传安全用电知识作为电力安全管理工作的一项重要内容，结合开展电力法律和用电政策宣传，进一步改进宣传方式，创新办法，充分利用电视、报刊、网络、板报等宣传媒介，不断深入持久地开展安全用电知识宣传，大力提倡“科学用电、依法用电和诚实用电”的社会风尚，不断增强城乡人民的法制意识和安全用电常识。
2、加强电力设施的建设和维修。县电力部门要积极发挥主观能动性，加大向上争资力度，努力解决电网改造不彻底问题，全面改善电力设施。要采取有效措施，切实解决好部分地区电力设施陈旧、线路老化问题，以消除安全隐患，确保用电正常和安全。
3、强化安全用电服务。要树立服务至上的观念，在做好供电服务工作的同时，加强安全用电服务，认真排查各类安全隐患，及时处理电力险情，做到群众只要有诉求，电力人员就要有作为，用优良的服务质量感动用户，提高全民科学用电水平。
4、依法治理，电力部门要与有关部门紧密配合，建立起群访群治的电力设施保护机制和运行机制，确保用电的正常秩序。严厉打击窃电和破坏电力设施的行为，努力营造一个稳定、安全的供电用电环境。
