二00八年度工作总结
县人大财经工委
(2008年12月)
2008年县人大财经工委在人大常委会的正确领导和谭春祥副主任的亲自率领下,紧紧围绕全县工作大局,积极发挥监督与支持作用,圆满完成了全年目标任务和县人大交给的其他任务。
一、围绕议题,深入调查研究。年初财经工委安排议题13个,围绕这些议题深入开展调查研究,全年起草调查报告13篇,论文1篇。
第一,对国民经济发展计划和财政预算开展调查研究。年初针对计划与预算草案开发调查。我们深入发改、财政、税务、矿产税费征收办以及有关职能部门,调查上年度计划、财政预算执行情况,今年的有利条件和困难,分析预测今年发展计划、财政预算主要指标和具体措施的科学性和可行性,并对草案提出修改意见,在此基础上,形成审查意见,分别提交人大常委会和大会主席团审议,为人大审查、批准发展计划和财政预算做好了基础性工作。中期对发展计划和财政预算执行情况及十一·五规划中期评估、财政专项资金使用情况进行调研,我们加强与审计部门联系,主动参与制定同级财政审计方案,对群众有反映的农合资金、能繁母猪补贴资金、工程资金、成品油补贴资金进行延伸审计,听取审计意见的反馈交换,收回违规资金20多万元,并提出整改意见。我们还走访了发改、财政、经发等部门了解半年情况,提出下半年工作建议。为全局掌握专项资金使用情况我们还走访了农业、蓬缘草艺、农合办等单位进行调研,提出重新制订专项资金管理办法的建议。十一月份,对调查财政预算支出进行调研,对调整支出方案同财政一道进行反复研究,几次修改,尽量压缩支出。
第二,对市场监管的垂直管理单位进行调研。技术监督局、工商局属垂直管理单位,也是市场监管的重要职能部门。年初我们将两个单位的工作情况列入今年主任会议的议题,会前我们分别走访了两个单位听取他们的工作汇报,并与领导班子进行座谈。与此同时我们走访部份企业和个体经营户,听取他们的意见和反映。通过调研,充分肯定他们的工作的同时,提出了质量兴县,品牌兴县,加大对名优产品奖励力度,规范收费行为等建议,收到较好的效果。
第三,对衡山经济发展起着举足轻重的单位进行调研。工业园是衡山招商引资的重要平台。工业园区建设和发展如何直接关系到衡山未来的发展。年初,我们把工业园区建设和发展列入常委会的审议议题。会前,我们多次到工业园管委会召开座谈会,听取汇报,走访了落户工业园。并已经开工的所有企业,与企业负责人面对面座谈,征求意见和建议,形成调查汇报材料,提交常委会议。农村信用社的发展直接关系到衡山农村、农业的发展,我们将农村信用社工作列入今年主任会议议程,进行审议。我们走访了信用联社、基层信用社、部分乡镇农户和私营企业,为会议审议提供调查汇报材料。
二、围绕热点,强化监督与支持。我们始终注重人民群众极为关心的热点难点,关注民生,关注和谐。一是配合省市开展《中小企业促进法》、《劳动合同法》执法检查,实行中央、省、市、县四级联动的执法检查方式,认真开展自查自纠。我们分别召开了执法检查动员会,下发了执法检查方案,深入工商企业和部分乡镇及国土、银信、工商、技监等职能部门听取情况汇报,召开座谈会,实地察看等形式就“两法”在我县的贯彻执行情况作了调查,并分别写出执法检查书面报告,客观准确地反映执法中的一些问题,对不履行《劳动合同法》损害劳动者权益的企业和单位,责成劳动局及时下发整改通知。对长江煤矿、霞流冲煤矿附近村民因地质灾害赔偿未到位造成矛盾的遗留问题作为审议意见交办,得到较好的解决。二是根据代表提出的《整治企业周边环境》的议案抓督促落实。十一届人大二次会议代表提出议案后,我们配合联工委做了调查研究,分片召开了座谈会,将意见及时反馈到政府,使先农花园、金盛华城和工业园区企业周边强装强卸行为得到有力打击。三是对群众关心的问题,强化监督。如工商“二费”取消后,年初多收2个月如何退钱的问题,乡村公路畅通工程计划问题,我们及时了解情况,妥善解决。对群众反映部门乱收费和乱减免行为,与财政一道对收费单位收费项目实行联网,在程序上卡死了标准和数额,杜绝了乱收费、乱减免现象。
三、围绕中心,做好人大其它工作。财经工委作为人大一部分,在完成本委工作的同时,认真做好常委会和主任会议交办的其它工作。一是召开店门、开云、机关代表座谈会,做好代表意见收集和整理工作,及时向主任会议汇报,对代表意见和建议属财经工委联系的单位我们及时了解情况进行督办或回复。二是做好乡镇人大工作年度考评,认真对照年初计分标准,听汇报、查资料、走访有关人员了解情况,初评先进单位和个人。三是做好人大会和全市主任联席会议的后勤保障工作,确保会议圆满成功。
四、围绕勤廉,加强自身建设。一是认真学习,提高素质。今年先后学习了《监督法》、《预算法》、《劳动合同法》、《中小企业促进法》、《湖南省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》等十多部法律法规。通过学习熟悉人大工作业务和水平,提高了在人大常委会上的审议水平,保证了内容集中、主题突出、观点明确。二是加强联系,改进工作方法。我们注意加强与上级人大财经委和其它县财经工委的联系,注意加强与政府和政府财政经济部门的联系,注意加强与人大代表、企业之间的联系。积极参加上级人大召开的各种联系会议,会同有关部门开展各个专题讨论,改进工作方法,拓宽视野。三是遵纪守法,扎实工作。自觉遵守党纪国法,遵守机关的各项规章制度,按时出勤,努力工作,在做好监督的同时,扎扎实实为群众,为企业解决一些实际问题。能够廉洁自律,不多吃多占,没有索拿卡要的现象,不行贿也不受贿,按照共产党员的标准严格要求自己。
在肯定成绩的同时也存在一些不足:一是由于今年活动安排过多,对审议的议题深入了解、解剖的深度不够,停留在表面现象多。二是对人大非本委的议题缺乏积极主动全面的探索和了解,只是就平时听到的反映发表意见,缺乏深入调查。
今后将继续努力学习,扎实工作,认真做好职责的规定监督和支持作用,为衡山发展作出应有的贡献。

